cq9电子app下载本书主要内容包括：序论：政府行为与中央-地方关系、改革前的中央地方关系、财政包干的效应和后果、分税制改革及其影响等。

　　从央地关系看，18年的自然资源部成立与94年分税制的改革有着非常相似的集权倾向，只是作用对象从税收到了土地。分税制改革使得税收主体从以“块块（地方政府）”为主到以“条条（财政部）为主”；自然资源部成立之前土地国有，各“块块”地方政府行使管理事权，改革后土地依然国有，管理事权统一上收以“条条”为特征的自然资源部。93年的改革前夜，地方政府为做大税收基数的无所不用其极，而现在，各个地方政府抢着编规划也为了在国土空间规划“一张图”里占得更大的土地基数，历史就这样又押了个韵。（盒子怪）

　　1994年以来的分税制改革，是中国之后历史财政和政府行为的基础，是一个绕不开的话题。平时讲历史、讲经济、讲发展、讲城市化、讲改革的时候，容易忽略甚至无视掉背后的这根极其重要的无形的暗线，因为一切的一切都不会告诉你背后这关键的一着。论起我们的城市、我们的城市化、我们的土地、我们的房子哪一样不和这样相关？一个占地方政府财政收入可能在50%以上的土地财政，就这样作为房间里的大象被无视了。可以说中国过去30年发展的主要财富密码和重要的驱动因素都在里面了。早10年看到这本书，人生的财富可以因此更上一个台阶。而当下，形势早已以今非昔比了，然而了解财政这个历史的暗线，也是益处良多。（年年有渔）